近日，《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)方案”)被印發(fā)，這是繼《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》后，我國(guó)又一重要部署。該行動(dòng)方案的發(fā)布將對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局起到重要的支撐作用。
據(jù)了解，該行動(dòng)方案中有多項(xiàng)內(nèi)容涉及到醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)域。
如在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，行動(dòng)方案指出，推進(jìn)實(shí)施審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定，出臺(tái)審理涉藥品上市審評(píng)審批專利民事案件適用法律若干問題的規(guī)定。研究制定藥品專利保護(hù)、跨境電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，編制發(fā)布企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)別指南。
在加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法方面，行動(dòng)方案強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。其中明確，制定原料藥等專項(xiàng)領(lǐng)域反壟斷指南、豁免制度適用指南，出臺(tái)實(shí)施企業(yè)境外反壟斷合規(guī)指引。
在大力推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管方面，行動(dòng)方案明確推動(dòng)稅收管理、進(jìn)出口、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療保障、醫(yī)藥招采等更多重點(diǎn)領(lǐng)域深入實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用狀況采取差異化監(jiān)管措施，為市場(chǎng)主體提供更加精準(zhǔn)便利的服務(wù)。
除了以上內(nèi)容外，行動(dòng)方案還指出，加快建設(shè)醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一、多級(jí)互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換體系，促進(jìn)跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同辦理；實(shí)施教育、醫(yī)療、快遞物流等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、第三方物流、即時(shí)遞送、在線辦公、網(wǎng)上辦事等新型服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，有效發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)在要素配置中的優(yōu)化集成作用。
在有序擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放方面，行動(dòng)方案還指出以醫(yī)療、教育、體育、托幼、環(huán)保、市政等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，減少市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，取消對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療、教育等機(jī)構(gòu)在證照辦理、設(shè)備購(gòu)置等方面的不合理限制。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃方式，對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行指導(dǎo)性規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
有業(yè)內(nèi)人士表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展具有重要的作用，而本次行動(dòng)方案研究制定藥品專利保護(hù)規(guī)則無疑對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
另外行動(dòng)方案中提到的制定原料藥等專項(xiàng)領(lǐng)域反壟斷指南，這也勢(shì)必將推動(dòng)原料藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有利于維護(hù)原料藥領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，從而保護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。
總之，本次《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，從強(qiáng)化藥品專利保護(hù)、加強(qiáng)原料藥反壟斷、醫(yī)藥招采實(shí)行信用監(jiān)管、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展等多方面，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展提出新的舉措，這勢(shì)必將驅(qū)動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)藥市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。
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